Es la Primera Alianza Multiactoral para promover la integración socioeconómica de las personas migrantes y refugiadas en la provincia de Córdoba.

La Mesa de Coordinación para la Integración Socioeconómica de Personas Migrantes y Refugiadas es la primera plataforma de cooperación intersectorial, compuesta por instituciones gubernamentales provinciales y municipales, representantes de las organizaciones de trabajadores, organizaciones de empleadores, servicios de migración, universidades, organizaciones de la sociedad civil, entre otros actores locales estratégicos de la ciudad y la provincia de Córdoba, que busca promover los derechos de las personas trabajadoras migrantes y refugiadas en Argentina e incrementar sus niveles de integración socioeconómica desde un enfoque de trabajo decente.

De esta manera, la Mesa de Coordinación para la Integración Socioeconómica de Personas Migrantes y Refugiadas contribuye al cumplimiento de las “seis transiciones clave para un impacto sistémico” de las Naciones Unidas, puntualmente, al quinto punto de entrada transformador sobre empleo y protección social. Además, la Mesa está alineada con el espíritu de las seis transiciones en general que destacan la importancia de un enfoque integral, asegurando que nadie quede atrás, que se respeten los derechos humanos y la igualdad de género, cuyo cumplimiento contribuye a una migración segura:

Sistemas alimentarios, Acceso a la energía y asequibilidad, Conectividad digital, Educación, Empleo y protección social, Cambio climático.

OBJETIVO GENERAL

El objetivo propuesto para la Mesa de Coordinación para la Integración Socioeconómica de Personas Migrantes y Refugiadas es promover la articulación interinstitucional para abordar las barreras y fortalecer los procesos de integración socioeconómica de las personas migrantes y refugiadas de la provincia de Córdoba desde una perspectiva de derechos, género e interculturalidad.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Promover la articulación interinstitucional para facilitar trámites y garantizar el acceso a derechos a las población migrante y refugiada.

Fortalecer las capacidades municipales y provinciales para atender a una población atravesada por, generalmente, situaciones de desigualdad social y otras situaciones complejas como el desconocimiento de la lengua y trayectorias educativas y laborales caracterizadas por la intermitencia.

Fomentar el intercambio de información y la identificación de fortalezas, herramientas y desafíos locales.

Promover el armado y seguimiento de un plan de trabajo en conjunto, que considere las cuestiones previamente mencionadas y otros asuntos relativos a la temática de la integración socioeconómica.

INTEGRACIÓN DE LA MESA: ACTORES

La Mesa está conformada por representantes de las siguientes instituciones:

Secretaría de DDHH del Gobierno de la Provincia de Córdoba, Área de Atención Integral a las Mujeres Migrantes y sus Familias de la Secretaría de la Mujer del Gobierno de la Provincia de Córdoba, Estación Migrante del Gobierno de la Provincia de Córdoba, Secretaría de Promoción del Empleo del Gobierno de la Provincia de Córdoba, Centro de Atención a Personas Migrantes y Refugiadas de la Municipalidad de Córdoba (CAPeM) de Promoción de Empleo de la Municipalidad de Córdoba, Dirección Nacional de Migraciones Universidad Católica de Córdoba (UCC), CONICET, Centro de Comunicación Popular y Asesoramiento Legal (CECOPAL), Gremio de los Docentes e Investigadores Universitarios de Córdoba (ADIUC) CTA-T Córdoba, Movimiento de Trabajadores Excluidos (MTE), UOCRA, UOLRA, CGT, CTA-T, CTA-A, Organización de Inmigrantes Andinos de la Provincia de Córdoba – ODMACOR, Servicio Jesuita a Migrantes, Unión de Colectividades de Inmigrantes de Córdoba (UCIC), Asociación Civil de Venezolanos en Córdoba (ACVCA), ACNUR, OITOIM

La Mesa se podrá integrar en números iguales de representantes de las organizaciones establecidas previamente; cada representante tendrá un suplente en caso de ausencia o impedimento de éste y asumirá su compromiso de participación firmando la Carta Fundacional de la Mesa.

FUNCIONAMIENTO

Las reuniones de la Mesa se realizarán bimensualmente de manera presencial en la sedes u oficinas de las instituciones participantes (rotando el lugar de encuentro, acordado entre las partes), en día previamente fijado y debidamente notificado con una antelación no menor de diez días. Si las circunstancias así lo ameriten, se realizarán reuniones extraordinarias. El liderazgo de la mesa será rotativo entre las instituciones gubernamentales miembro de la mesa. La institución líder del mes estará a cargo de moderar la reunión bimensual de la Mesa, llevando a cabo la definición de la agenda del encuentro bimensual asignado, considerando los aportes de todas las instituciones miembro. Asimismo, las instituciones que lideren la mesa bimensualmente impulsarán y facilitarán el diseño participativo de un plan de trabajo de la mesa, el cual debe ser validado por todas las instituciones que la conforman.

OIT y ACNUR cumplirán con un rol de secretaría técnica para la mesa, facilitando la coordinación y la moderación de la misma, así como la asistencia técnica en el armado del plan de trabajo anual de esta plataforma de cooperación intersectorial. El liderazgo de este rol operará de forma rotativa entre las dos instituciones, con un cambio de liderazgo cada 2 meses.

ANTECEDENTES

Para cosechar los beneficios de la migración, los Estados deben garantizar la integración de las personas migrantes y refugiadas en el mercado de trabajo y la sociedad mediante el acceso a oportunidades de empleo que reduzcan su vulnerabilidad y apoyen las economías locales y el desarrollo empresarial. En esta misma línea, deben asegurar su acceso a la educación y la formación profesional. Los sistemas de educación y formación sólidos ayudan a que las sociedades desarrollen competencias pertinentes y de calidad y mejoran el acceso al empleo y al trabajo decente.

Argentina cuenta con un marco normativo reconocido a nivel global por sus altos estándares internacionales de derechos humanos. Sin embargo, a nivel nacional, las personas migrantes y refugiadas encuentran numerosas barreras para alcanzar una integración socioeconómica en la que se vean garantizados plenamente sus derechos, en particular, los relacionados con el mundo del trabajo. En este contexto, los gobiernos locales enfrentan el desafío de acercar a las personas migrantes y refugiadas información sobre servicios de orientación laboral, formación profesional, derechos laborales y sindicales, entre otros, desde una perspectiva de derechos, género e interculturalidad.

En este marco, la OIT impulsa, con el apoyo de la Agencia Sueca de Cooperación Internacional para el Desarrollo (Asdi), el Proyecto Lazos – Brindar a las personas migrantes y refugiadas acceso a trabajo decente en los países de América Latina y el Caribe-, una iniciativa que complementa la acción de la OIT en la región para fortalecer las capacidades de las instituciones públicas y de las organizaciones de empleadores y de trabajadores para avanzar en una efectiva integración socioeconómica de las personas migrantes y refugiadas con sus comunidades de acogida. Puntualmente, el Proyecto ha visto conveniente brindar asistencia técnica a los gobiernos locales que han identificado la necesidad de fortalecer sus capacidades y adecuar sus estrategias para garantizar una plena integración socioeconómica de la población migrante y refugiada.

Asimismo, el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) implementa la iniciativa Ciudades Solidarias, mediante la cual ACNUR apoya a los gobiernos locales en su trabajo de recepción e integración de las personas refugiadas y desplazadas. El Gobierno de la Provincia de Córdoba y la Municipalidad de Córdoba han firmado el acuerdo de Ciudades Solidarias, en 2008 y 2020 respectivamente, marcando su compromiso para impulsar la inclusión socioeconómica de las personas refugiadas y desplazadas en su territorio. En los últimos años, ACNUR ha desarrollado una serie de iniciativas conjuntas con los gobiernos de la provincia y municipal para promover la integración local de las personas refugiadas y desplazadas en Córdoba. Entre ellas, se destacan la creación de un Centro de Atención para Personas Refugiadas y Migrantes (CAPeM) en el ámbito de la Municipalidad, la implementación de proyectos de inserción laboral y de formación laboral impulsados por la Municipalidad y por el Gobierno de la Provincia, y la coordinación en actividades de sensibilización y capacitación.

Para ello, el presente documento describe una de las líneas de acción de la estrategia de fortalecimiento de capacidades para ciudades de Argentina basada en la creación de mesas de trabajo multiactorales que reúnan de manera frecuente a representantes de organizaciones de trabajadores, servicios de migración, servicios públicos de empleo, universidades, organizaciones de la sociedad civil, entre otros actores locales estratégicos, para promover la articulación interinstitucional, contribuir a facilitar trámites y garantizar el acceso a derechos de la población migrante y refugiada.

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Fuente: Marta Guerreño López, presidente de UCIC, Unión de Colectividades de Inmigrantes de Córdoba.

Fotos: Gentileza de Córdoba Ciudad Digital.